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就法律審的直播來說,直播恐還不是重點,更根本的問題在於言詞辯論的案件民間貸款是什麼稀疏。大法官在60餘年700餘則解釋之中,以憲法法庭公開進行言詞辯論的案件一共只有10件;近年舉行的頻率稍有增加,1年也不過是1、2件而已。與法律審每案都公開舉行言詞辯論的國家,不能相比。

誰能阻絕關說呢?就是被關說者!法官揭露關說,給予對造公平的辯論機會,就是杜絕關說的辦法,應該納入法官行為倫理規範的具體要求。有的國家制定妨害司法公正法來制裁關說或行賄司法,自可參考。不過,要以此法有效防杜司法關說,前提還是需要法官遇到政治關說時勇於揭露,否則仍將徒法不足以自行。



(作民間貸款好嗎者為東吳大學兼任教授)

過去最高法院曾長期祕密分案,減少甚至完全避免公開言詞辯論,用不讓人知道辦案法官是誰的辦法來杜絕關說,與司法透明反向而行。此舉不論是否有效,其實告訴社會,若公開審判,法官將無力拒絕政治關說。如此一來,外界會相信關說絕跡還是關說猖獗呢?不啻自毀信用長城。

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終審法院是否舉行言詞辯論,與司法透明度的另一個重要題目,也就是防杜司法關說,不無關係。之所以要公開地辯論,就是應把足以影響判決的所有議題攤台北哪裡可以借錢在正當程序的陽光下;一方有話公開說,才能給予對方公平的辯論機會。任何一方都不能繞到法庭背後與法官私下討論案情,卻不讓他方知道。司法關說,包括政治人物關說審判,正是繞到法庭背後向法官說項,暗地影響判決,將另一方蒙在鼓裡。司法關說進行一造說項(ex parte communication),是公正而透明司法程序的殺手。如果社會普遍相信政治關說司法普遍存在,也普遍相信司法無力抗拒政治關說,司法不會得到社會信任。

分組研究應否開放直播法庭活動,曾就事實審與法律審分別考慮。法律審可以直播,已有先例並且顧忌較少,易有共識;而事實審直播,當然有各種需要?酌的權益,但也不能武斷地就說絕對不會有適合的案件種類,完台北民間借款全不許法官同意直播;怎麼做才能沒有後遺症,還需要更精緻的思索。分組的決議指出司法院值得進一步研究的方向,應不為過。

法官有拒絕關說的義務寫在哪裡呢?就在《憲法》第80條:「法官須超出黨派之外獨立審判,不受任何干涉。」法官實現憲法要求,拒絕政治關說干涉審判最基本的方法,就是向訴訟雙方揭露受到誰關說、內容為何,讓雙方公開辯論。揭露政治關說,就是司法透明的核台南借錢管道民間借款利率心要求。公開審判的正當程序,其實也是憲法第16條「訴訟權」的核心內容。

終審法院經常舉行、直播言詞辯論,同時也研究安全而可行的途徑,不排除事實審直播的可能性,藉此顯示法庭資訊公開的決心,都是促使司法更民間信貸金主加透明的藥方。而找到足以一新社會耳目的具體辦法,用有效揭露政治關說來杜絕關說,也將是司法改革增加司法透明程度,重建公共信賴的重要關鍵!

至於最高法院與最高行政法院,近年來最高法院決定死刑案件必行公開言詞辯論,是個正面決定,但台北民間信貸是死刑案件數量很少,其他絕大多數的案件依然不見舉行公開言詞辯論。最高行政法院,則迄無舉行公開言詞辯論的實例,全部案件都只是書面審理;司法透明度不足,外界總覺諱莫如深。談法律審直播以助透明,其實須先從終審法院要有舉行公開言詞辯論的習慣做起。

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國是會議分組討論司法透明化民間信貸是什麼,其中應否直播法庭活動的問題,民間借貸好嗎引起頗多社會注意與議論。直播好比成就司法程序透明的一帖重藥,世界上廣泛直播法庭活動的國家其實不多,而會上討論熱烈,正反意見俱呈,多是以為現行審判程序的透明程度不夠,而欲藉之揭去司法神祕面紗使然。



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